В ПОЛЕ ЗРЕНИЯ – АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

0
437

Активно и плодотворно поработал в 2018-2019 годах региональный Совет председателей Собраний представительных органов местной власти. Проведено 7 заседаний, рассмотрено более 30 вопросов с приглашением депутатов областной Думы, представителей правительства и прокуратуры Сахалинской области.

– На заседаниях Совета председателей его участники обменивались опытом по организации деятельности органов местного самоуправления. Мы рассмотрели вопросы об участии районов во всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика»; о деятельности контрольно-счетных органов местного самоуправления; о соблюдении антикоррупционного законодательства и предоставлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; о взаимодействии представительных органов местного самоуправления и депутатов облдумы, – рассказала председатель Совета председателей Галина Дворянинова.

– Галина Семеновна, расскажите о мерах, принятых по решениям Совета председателей.

– Рассмотрев проект закона «О внесении изменения в Закон Сахалинской области» – «О порядке избрания и полномочиях глав муниципальных образований», Совет председателей решил считать наиболее эффективным действующий порядок избрания глав муниципальных образований представительными органами из числа кандидатов, представленных конкурсными комиссиями по результатам конкурсов. Сахалинская областная Дума с учетом нашего мнения отклонила проект закона, внесенный депутатами Ириной Никитиной и Светланой Ивановой.

Собранию Александровск-Сахалинского района поручено разработать и внести в областную Думу в порядке законодательной инициативы проект закона «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Сахалинской области».

Но основное внимание на заседаниях Совета председателей уделялось вопросам развития муниципальных образований, обеспечения социальной защиты и поддержки жителей. Большая часть вопросов, которые мы поднимали, нашли понимание и поддержку у губернатора, депутатов облдумы, в правительстве региона.

Например, по результатам рассмотрения вопроса о транспортном сообщении с труднодоступными районами принято решение обратиться к главе области Валерию Лимаренко и депутатам областного парламента с просьбой рассмотреть возможность изменения действующей системы предоставления субсидий организациям воздушного транспорта на авиаперевозки пассажиров по внутриобластным маршрутам, сохранение доступной цены на авиабилеты для всех категорий пассажиров; возобновления воздушного сообщения по маршруту Южно-Сахалинск – Шахтерск и выделение средств областного бюджета на субсидирование доступных авиабилетов для всех категорий пассажиров; включения в летнее расписание пассажирских авиаперевозок ежедневных рейсов Хабаровск – Оха – Хабаровск, Хабаровск – Ноглики – Хабаровск.

– И каков результат?

– Все наши рекомендации были удовлетворены.

– Судя по информации о работе Совета, которой вы делились на страницах нашей газеты, несколько раз поднималась тема ЖКХ. Есть ли подвижки?

– Да, мы не раз вносили в повестку злободневный на то время вопрос «Об изменении порядка расчета платежа за сбор, вывоз и утилизацию твердых коммунальных отходов для физических лиц (исходя из количества зарегистрированных граждан, проживающих в каждом конкретном жилом помещении)». В своих решениях председатели представительных органов просили областную Думу установить расчет платежа за сбор, вывоз и утилизацию ТКО для физических лиц исходя из количества зарегистрированных граждан, проживающих в каждом конкретном жилом помещении; рассмотреть возможность предоставления дополнительных мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан в части обязательных платежей за сбор, вывоз и утилизацию отходов.

Как известно, в ноябре принят областной закон «О льготных тарифах в области обращения с твердыми коммунальными отходами», в ряде районов (Поронайском, Макаровском, Долинском, Анивском) запущен пилотный проект по подушевому начислению платежей за ТБО, а с 1 января 2020 года запланирован переход на новую систему расчета платежей на всей территории Сахалинской области.

Поддержано обращение Совета председателей к губернатору рассмотреть возможность внесения изменений в Порядок предоставления единовременной денежной выплаты на возмещение части затрат за приобретенное твердое топливо (уголь, дрова) гражданам (семьям), проживающим в домах без централизованного теплоснабжения. Внесены изменения в постановление правительства Сахалинской области от 27.12.2018 № 654, утверждена форма справки о стоимости приобретенного топлива.

– Социальная тема постоянно присутствовала в повестках ваших заседаний. На каких вопросах вы заостряли внимание, каковы результаты?

– По итогам рассмотрения вопросов о мероприятиях по формированию цифровой инфраструктуры в сельских населенных пунктах в адрес Валерия Лимаренко направили информацию о селах, в которых отсутствуют качественная телефонная связь и доступ к сети Интернет. На сегодня в ряде районов уже ведутся работы по исправлению ситуации.

Для создания комфортных условий проживания в регионе рассмотрели вопрос о внесении изменения в закон «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Сахалинской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию социальной поддержки». Речь шла об установлении мер социальной поддержки гражданам, проживающим в сельской местности, поселках городского типа и работающим в муниципальных бюджетных учреждениях всех категорий, аналогичных тем, которые предоставлены педагогическим работникам образовательных учреждений». Были собраны сведения о количестве граждан, нуждающихся в установлении дополнительных мер соцподдержки (по всем категориям бюджетных учреждений) во всех муниципальных образованиях области. Инициативу корсаковского районного Собрания члены Совета поддержали и решили внести в названный законопроект в порядке законодательной инициативы на рассмотрение облдумы.

 

Мы также рассмотрели вопросы об обустройстве дорог сельских территорий в рамках программы «Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства Сахалинской области на 2014-2020 годы»; о финансовом обеспечении мероприятий по обустройству площадок для сбора твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований; о компенсации фактически понесенных расходов на приобретение и установку оборудования для приема цифрового телевидения неработающим пенсионерам, проживающим на территории вне зоны покрытия цифрового вещания; о социальной поддержке граждан старше 70 лет в виде возвращения к прежней редакции части 4 статьи 14-4 Закона «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области»; об обращении в областную Думу по вопросу разработки и внесения в Государственную думу в порядке законодательной инициативы проекта ФЗ «О внесении дополнений в пункт 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» и другие.

Мы подготовили и направили обращения Совета председателей в государственные органы власти Сахалинской области, даны рекомендации представительным органам и главам администраций муниципальных образований.

– Какие вопросы не удалось решить?

– К сожалению, не решен вопрос о внесении изменений в закон Сахалинской области о социальной поддержке отдельных категории граждан, проживающих в сельской местности. В работе облдумы находится наше решение о внесен изменений в федеральный закон о страховых пенсиях, а также решение о выделении дополнительных средств по программе обеспечения жильем молодых семей. Будем продолжать работать совместно с коллегами из облдумы над этими вопросами.

– Какие вопросы планируете обсудить на первом заседании наступившего года?

– Рассмотреть примеры лучших практик работы органов местного самоуправления по профилактике коррупции и иных правонарушений, а также комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Сахалинской области.

Галина ШИЩЕНКО.

 

 

 

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here