Александр Тугарев ответил на вопросы депутатов

На 32-й сессии Собрания заслушали отчет мэра о результатах деятельности администрации МО ГО «Долинский» за 2020 год. После чего А. Тугарев ответил на вопросы народных избранников. 

– Какая работа ведется по строительству социального жилья для очередников? 

– Строительство жилья, в том числе мероприятия по переселению граждан из аварийных домов, осуществляются на средства областного бюджета. Администрация неоднократно направляла в министерство строительства Сахалинской области заявки на финансирование строительства или приобретение социального жилья для очередников, однако на сегодня средства не выделены. 

– О сроках ввода в эксплуатацию газовой котельной и подключении к газу частного сектора. 

– Проектная документация на перевод котельной в Долинске на газ находится на государственной экспертизе. После получения положительного заключения в правительство области будет направлена бюджетная заявка на финансирование объекта. 

Для подключения к сетям газификации индивидуальных жилых домов гражданам необходимо получить технические условия, за счет собственных средств разработать проектную документацию и выполнить работы по подключению к сетям газификации жилого дома. После приемки работ затраты будут возмещены, но не более установленной суммы в текущем году (порядка 200 тыс. руб.). 

В 2020 году построена первая очередь сетей газоснабжения в Долинске, в настоящее время проводятся процедура оформления права собственности и передача объекта в эксплуатацию специализированной организации. После этого граждане, к домам которых подведены сети газоснабжения, смогут получить в данной организации технические условия на подключение. 

– Как исполняются муниципальные программы (в процентном отношении и в рублевом эквиваленте)? Если они не исполняются, каковы причины? 

– Всего 14 программ. Три из них – «Формирование современной городской среды», «Развитие туризма», «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов» – выполнены на 100%. 

На 91,5% реализована программа «Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства». Ремонт покрытия автодороги Долинск – Быков на участке от ж/д переезда в с. Углезаводск; ремонт ул. Октябрьской до пересечения с ул. Комсомольской в Долинске (электроосвещение) – неисполнение в связи с невыполнением сроков, установленных муниципальным контрактом (МК). Ремонт ул. Торговой в с. Октябрьское – неисполнение в связи с поздней (30.12.2020) сдачей выполненных работ. Ремонт ул. Вилкова в Долинске, ул. Лесной в с. Углезаводск (электроосвещение) – неисполнение в связи с невыполнением сроков, установленных МК. Невыполнение планового показателя также связано с проведением конкурсных процедур, в результате которых образовалась экономия средств.  

Программа «Обеспечение населения качественным жильем» – исполнение 96,7 %. Подрядчик не выполнил в полном объеме работы по МК (снос ветхого и аварийного жилья, производственных и не производственных зданий в Долинске), ведется претензионная работа. 

«Обеспечение населения качественными услугами ЖКХ» – 98,7 %. «Реконструкция системы водоснабжения в с. Взморье»: по результатам аукциона на проведение работ по актуализации изысканий и экспертизу образовалась экономия денежных средств. Экономия средств по следующим мероприятиям: организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений; организация благоустройства и озеленения. 

«Стимулирование экономической активности» – 99,1%. Данные средства (возмещение затрат на коров) были восстановлены в местном бюджете 27.12.2021. 

«Газификация муниципального образования» –98,9%. Реализация других программ: «Образование»; «Развитие сферы культуры»; «Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики»; «Обеспечение общественного порядка, противодействия преступности и незаконному обороту наркотиков» составила от 99,3 до 98,7% в результате экономии средств в связи с пандемией; от льгот по коммунальным услугам, по фонду оплаты труда, по прочим услугам.  

– Будут ли в 2021 году обустроены все мусорные площадки евроконтейнерами? 

– В 2021 году продолжится обустройство мусорных площадок на территории многоквартирных домов. В частном секторе эта работа будет проводиться при дополнительном финансировании. 

– Когда будет сдана в эксплуатацию водопроводная система г. Долинска с прокладкой труб до потребителя? 

– В настоящее время идут конкурсные процедуры по отбору подрядной организации на реконструкцию системы водоснабжения в городе. В связи с ограниченным финансированием работы распределены на пять лет: с 2021 по 2025 годы. 

– Какие работы ведутся по ремонту водозабора в с. Стародубском? 

– В настоящее время составляется план по безаварийной работе жилищно-коммунального комплекса на 2022 год. При обосновании ремонтных работ капитального характера на водозаборе «Возрождение» РСО ООО «Стародубское ЖКХ» данный объект будет включен в план на 2022 год. 

– Каков объем промышленного производства в целом по району (с учетом крупных, средних и малых организаций) к уровню 2019 года? 

– Объем промышленного производства в целом по району (с учетом крупных, средних и малых организаций) по итогам 2020 года составил 2033 млн рублей с ростом к уровню 2019-го на 57,7%, или на 743,7 млн рублей. 

– Произведено мясных полуфабрикатов 121,8 тонн из завозного мяса или из произведенного в районе? 

– Мясные полуфабрикаты на территории района производят ООО ДКМ «Гурман - Натурпродукт П», ИП Пак Мен Сун и СПК «Соколовский». СПК «Соколовский» производит продукцию из собственного мяса, остальные закупают мясо за пределами района. 

– Каким образом планируется сохранение рабочих мест в районе? Относится ли рост финансовой поддержки на 2,5% к 2019 году к сумме поддержки (-9.495 млн. руб. или к 41 субъекту)? 

– Сохранение рабочих мест в районе планируется, в том числе за счет мероприятий по оказанию информационной, консультационной и финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставления земельных участков для расширения действующих и создания новых производств.  

В 2020 году в сравнении с 2019-м зафиксирован рост по следующим показателям: количество мероприятий по оказанию поддержки – на 2 мероприятия, или на 28,5%; количество получателей поддержки – на 9, или на 28,1%; объем оказанной поддержки – на 232 тыс. рублей, или на 2,5%. 

– Капитально отремонтировано 12 жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности. А сколько квартир отремонтировали сами жильцы с компенсацией затрат? 

– В 2020 году компенсация затрат на ремонт квартир жильцам не предоставлялась. В 2021 году стали поступать заявления граждан на предоставление указанной компенсации. На сегодня подано 6 заявок. 

– По снабжению населения топливом. При администрации создана комиссия по измерению количества привезенного угля в частном секторе. Сколько человек пользуется этой услугой?  

– За 2020 год справку о фактически приобретенном топливе (угле) получили 10 заявителей, в 2021 – 3. 

– С какого периода планируется работа загородного лагеря в Долинске? 

– Спортивно-оздоровительный лагерь в Долинске ввели в эксплуатацию в 2020 году. В настоящее время в рамках гарантийных обязательств проводится претензионная работа с подрядчиком на устранение выявленных нарушений. После этого лагерь будет открыт. 

– Как поставлена работа с трудными подростками? 

– В районе 9 общеобразовательных школ, в которых на 1 января 2021 обучаются 3003 человека. Во всех школах ведется гражданско-правовое образование учащихся 5 – 11 классов – обществознание. Руководители школ проводят индивидуальную профилактическую работу с детьми, ведется внутришкольный персонифицированный учет обучающихся. На 31 декабря 2020 года на внутришкольном профилактическом учете состоят 59 учащихся за отклонения в поведении и обучении. Из них за совершение правонарушений – 24. В прошлом году поставлено на учет по причине девиантного поведения 27 учащихся.  

Для предупреждения безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних в летние каникулы (июнь – август) 2020 года для 1245 детей (из них 718 – находящиеся в трудной жизненной ситуации) был организован отдых и оздоровление в лагерях дневного пребывания. Летом в районе было охвачено всеми формами отдыха и занятости 2492 ребенка в возрасте от 7 до 17 лет.  

Для раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории муниципального образования в феврале 2020 наркологическая служба провела медицинский осмотр учащихся 14 – 17 лет в школах района, потребление наркотических средств не выявлено. В медицинском осмотре участвовали 596 несовершеннолетних. 

Большую роль в занятости школьников, а особенно склонных к правонарушениям, играет детское движение. Сегодня во всех школах района имеются детские организации и объединения с общим охватом 1350 учащихся. 

На 1 января 2021 года, по данным статистики, на территории МО ГО «Долинский» проживали 5493 несовершеннолетних. На учете в ПДН состояло 34 подростка, из них 2 имели условную меру наказания. 

Основные причины, способствующие безнадзорности, совершению правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетними в районе: низкий образовательный и культурный уровень родителей, безработица, неблагополучие в семьях, гуманное отношение суда к вынесению наказания несовершеннолетним за преступления.  

Безнадзорные несовершеннолетние и семьи СОП выявляются в ходе рейдовых мероприятий, а также при рассмотрении материалов, поступивших из ОМВД, служб профилактики. При выявлении категории несовершеннолетних, находящихся в СОП, и семей СОП, постановлением комиссии подростки и семьи ставятся на профилактический учет, с ними ведется индивидуально-профилактическая работа. В 2020 году на реабилитацию в ГКУ СРЦН Сахалинской области направлено 19 детей из семей СОП. 

– Какая работа проводится по оснащению Долинского историко-краеведческого музея? 

– Разработана Концепция развития музейного дела в Долинском районе на 2019-2024 годы. Подготовлен тематико-экспозиционный план, на основе которого заканчивается разработка архитектурно-художественного проекта экспозиционного зала музея. В настоящее время на временное хранение принят 481 предмет. Продолжается прием от населения предметов, имеющих музейную ценность. К экспозиции планируется до 1000 музейных предметов. Во временном фондохранилище находятся около 2000 предметов, которое предстоит оформить на временное и постоянное хранение. Оснащение проводилось в рамках реконструкции здания под архив-музей. Планируется приобретение оргтехники. В разработке – паспорт доступности объекта. Необходимо оборудование для людей с ограниченными физическими возможностями. Дополнительно требуется не менее 9 млн руб. для экспозиционного оформления выставочного зала музея. 

– С чем связан рост у взрослого населения заболеваний органов пищеварения и рост случаев заболевания пневмонией с 83 до 235? А среди подростков – рост заболеваемости органов дыхания и пищеварения? 

– Увеличение заболеваемости органов пищеварения отмечалось в 2020 году у детей – с 496 до 600 случаев, у подростков – с 107 до 198, у взрослых – с 730 до 3624. Это обусловлено, прежде всего, болезнями зубов (кариес) и полости рта. Среди детей, кроме того, выросло количество случаев заболевания кишечника (энтериты) с 133 до 198. 

Среди взрослого населения отмечается рост болезней кишечника с 33 до 43, увеличение болезней зубов и полости рта с 616 до 3000 случаев. 

В общей структуре заболеваемости органов дыхания у детей в 2020 году отмечается снижение.  

У подростков увеличилась общая заболеваемость органов дыхания, но снизилось количество заболевших пневмонией. 

Среди взрослых снизилось количество заболеваний органов дыхания с 2701 до 1950, но отмечено увеличение по пневмонии. Это, прежде всего, связано с распространением новой коронавирусной инфекции. По временным клиническим рекомендациям и рекомендациям министерства здравоохранения Сахалинской области пациенты с подозрением на коронавирусную инфекцию в обязательном порядке проходили диагностику КТ ОКГ, в результате увеличилось количество пневмоний. 

– Какие меры принимаются по обеспечению службы скорой помощи врачами и медицинскими работниками (комплект 65% и 85,7%)?  

– Согласно штатному расписанию, с учетом круглосуточного оказания медицинской помощи населению, бригады СМП Долинского района на 1 марта 2021 года укомплектованы полностью. Однако согласно приказу Минздрава России от 20.06.2013 № 334-н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи» в бригадах СМП не хватает трех средних медработников. В министерство здравоохранения Сахалинской области направлялись письма о решении вопроса по дополнительному введению в штатное расписание ставок, ответа не получили. Ввести дополнительные ставки за свои средства ГБУЗ «Долинская ЦРБ» не может – нет дополнительного финансирования. 

– Возможно ли открытие отделения греко-римской борьбы на базе городской спортивной школы (есть специалисты, готовые работать в Долинске)? 

– Открытие отделения в настоящее время невозможно: нет необходимых свободных площадей в спортзалах для организации подготовки по греко-римской борьбе. Имеющиеся спортивные объекты загружены на 100%. 

– Почему не ходит автобус по внутригородскому маршруту в Долинске? 

– В связи с невостребованностью маршрута движение по нему в 2020 году было приостановлено.