В Южно-Сахалинске прошли слушания по исполнению регионального бюджета в 2022 году

Доходы областного бюджета в 2022 году составили 259,4 млрд рублей. Это выше уровня 2021 года на 94,7 млрд рублей. Расходы составили 201,5 млрд рублей, что выше уровня 2021 года на 39,5 млрд рублей. Оперативное решение задач по стабилизации экономики позволило региону в новых условиях продолжить достижение национальных целей развития, которые определил президент России Владимир Путин, а также обеспечило исполнение поручений губернатора Валерия Лимаренко по повышению качества жизни сахалинцев и курильчан.

Доклад о фактическом исполнении бюджета в 2022 году представил председатель правительства Сахалинской области Алексей Белик.

– На сегодняшний день мы реализовали все важные мероприятия, которые были предусмотрены. Это переселение людей из ветхого и аварийного жилья, благоустройство дворов и приведение подъездов в надлежащее состояние, ремонт и строительство дорог на Сахалине и Курилах. Важнейшая составляющая бюджета – социальные мероприятия. Это социальная поддержка населения и формирование программ комплексной поддержки островитян на предстоящие годы. Эта работа также будет иметь приоритетное значение. Кроме того, на сегодняшний день перед правительством Сахалинской области стоит задача по обеспечению инфраструктуры транспортных линий и стабильного пассажиропотока на Курильские острова. Мы развиваем сеть субсидированных маршрутов, разрабатываем экономически обоснованные тарифы. Нам важно, чтобы любой человек с любым уровнем дохода мог без проблем купить билет на Курилы и обратно. Конечно же, одним из приоритетных направлений работы является привлечение дополнительного финансирования в регион за счет нестандартных источников. Это, в частности, работа с системой инфраструктурных облигаций – с их помощью мы обеспечиваем финансирование инженерной инфраструктуры к объектам комплексной застройки. В основном привлекаем денежные средства Института развития «ДОМ РФ». Также работаем с привлечением средств по программам федерального финансирования. На сегодняшний день по ряду крупных проектов мы готовы предоставить софинансирование из регионального бюджета. Эта работа будет продолжаться и далее. Все свои обязательства по программам Сахалинская область исполняет дисциплинированно, в полном объеме и по утвержденному графику. Благодаря этому у нас есть возможность планировать и выстраивать долгосрочную работу с федеральным центром по реализации крупных проектов на островах, – прокомментировал Алексей Белик.

 

Здравоохранение

В 2022 году сфера здравоохранения получила почти 25 млрд рублей для всех уровней оказания медицинской помощи. 176 тысяч островитян воспользовались льготным лекарственным обеспечением. Приоритетными задачами стали увеличение продолжительности жизни, повышение качества и доступности медицинской помощи, а также снижение заболеваемости и смертности населения.

В 2022 году в Сахалинскую области приехали 248 врачей, в том числе узкопрофильных специалистов. В рамках национального проекта «Здравоохранение» на островах успешно реализуют семь региональных программ. Продолжается реализация программы по предоставлению углубленных исследований.

В 2022 году область приобрела 2,5 тысячи единиц специализированного оборудования. Средства из бюджета направили на проведение капитального ремонта шести медицинских учреждений и строительство лечебно-диагностического корпуса консультативно-диагностического центра. Ввели в эксплуатацию новый корпус Центральной поликлиники в Южно-Сахалинске. По итогам 2022 года высокотехнологичную медицинскую помощь получили больше пяти тысяч человек, в том числе 541 ребенок.

 

Образование

На образование на Сахалине и Курилах в 2022 году из бюджета выделили почти 30 млрд рублей. Больше чем на 14 млн рублей увеличили расходы на предоставление бесплатного образования: дошкольного, начального школьного, основного среднего и полного среднего. Почти 30 млн рублей направили на дополнительное образование в муниципалитетах.

Благодаря активному финансированию, в 2022 году в области сохранили высокие темпы строительства новых учебных заведений.

– Модернизация сферы образования является очень важным направлением стратегии развития Сахалина и Курил. Масштабная программа капитального ремонта в регионе позволит вдохнуть новую жизнь в школы области. В 2023 году эта программа охватит 13 школ и 5 детских садов, особое внимание уделяется сельским образовательным учреждениям. Сельские школы на островах получат возможности для нового роста. Например, в школе села Покровка Долинского района появятся современные мастерские, здесь будет своеобразный центр профориентации для ребят. Ученики и педагоги активно участвуют в разработке проекта капремонта, даже при выборе цветовой гаммы учитывается мнение ребят и их родителей. Программу капремонта школ мы называем проектом перезапуска учебных заведений на селе. Мы хотим сделать пространство школ притягательным для детей. Ребята смогут заниматься здесь тем, к чему действительно лежит их душа, – рассказала министр образования Сахалинской области Анастасия Киктева.

 

Социальная поддержка

На прямую социальную поддержку островитян в 2022 году из областного и федерального бюджетов выделили 34,5 млрд рублей. Продолжают успешно реализовывать проекты «Забота 65+» и «Сахалинское долголетие». Областное правительство активно оказывает помощь различным категориям граждан, которые попали в сложные ситуации. На Сахалине и Курилах оказывают более 200 как разовых, так и регулярных мер помощи населению.

Власти региона также оказывают всестороннюю поддержку участникам специальной военной операции и их семьям.

 

Строительство

По итогам 2022 года в Сахалинской области сдали более 500 тысяч кв. метров жилья. Активнее всего новые жилые массивы возводят в Южно-Сахалинске, Аниве, Корсакове, Долинске и в Ногликах. Приоритетной задачей остается переселение из ветхого и аварийного жилья. На данное направление из областного бюджета выделили почти 13 млрд рублей.

По адресной инвестиционной программе в 2022 году на строительство направили 42,2 млрд рублей. Так, в области ввели в эксплуатацию и модернизировали 36 объектов в различных сферах. Основными направлениями в программе в прошлом году сохранили развитие социальной сферы, транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктур, жилищного строительства.

 

Сфера ЖКХ

В 2022 году в Сахалинской области в большом объеме профинансировали мероприятия государственной программы «Обеспечение населения качественными услугами ЖКХ». Всего на сферу жилищно-коммунального хозяйства в 2022 году направили больше 35 млрд рублей. В рамках выделенного бюджета специалисты сдали 53 объекта инфраструктуры, два из которых находятся на Курилах.

По программе «Формирование комфортной городской среды» в 2022 году капитально отремонтировали 78 дворов, устранили ямы на дорогах более чем в 1000 дворах. Еще 84 придомовых участка привели в порядок по проекту «1000 дворов». А в 2023 году благодаря участию в программе «Наш двор. Наш подъезд» в области отремонтируют около 4 тыс. общедомовых пространств.

Дороги

На Сахалине продолжаются масштабная модернизация и строительство дорог. В 2022 году из бюджета направили больше 11 млрд рублей на усовершенствование дорожно-транспортной сети. Построили и ввели в эксплуатацию почти 16 км заасфальтированных дорог, отремонтировали больше 57 км дорог регионального, межмуниципального и местного значения.

 

Спорт

Сахалинская область является одним из самых спортивных регионов в стране. Из областного бюджета в 2022 году на развитие сферы выделили 7,3 млрд рублей. Благодаря различным социальным проектам, более 60% сахалинцев и курильчан ведут здоровый активный образ жизни. Суммарно в прошлом году в области прошло 525 спортивных мероприятий.

Благодаря средствам из областного бюджета в 2022 году завершили строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в Аниве, реконструкцию стадиона в Охе и хоккейного корта в Костромском, открыли универсальный крытый спортзал в Горнозаводске.

Инициативное бюджетирование

В рамках правительственного проекта «Инициативное бюджетирование» в 2022 году жители предложили 183 объекта для благоустройства и реновации. Суммарно из бюджета областного региона выделили более 570 млн рублей на создание комфортной городской среды. Проекты реализуют во всех муниципалитетах области. В 2022 году в программе приняли участие более 17 тысяч человек, которые проголосовали за реализацию различных социально значимых инициатив.

Депутаты и общественность единогласно приняли отчет об исполнении областного бюджета за 2022 год. Это говорит о том, что власти корректировали расходную часть бюджета, опираясь на ключевой принцип: социальные статьи затрат – в приоритете. Перераспределение средств провели максимально точно, отказавшись от урезания наиболее важных региональных программ. А это, в свою очередь, свидетельствует о том, что правительству области удалось найти выход из крайне сложной ситуации с учетом запроса населения на повышение качества жизни.

Александр Тугарев, мэр Долинского района

– На общественном обсуждении отчета губернатора по исполнению бюджета за 2022 год докладчики отмечали, что расходы региональной казны имели социально ориентированный характер. Также отмечалось, что доходы от добычи нефти и газа значительно возросли. И то, и другое верно. Добавлю, что, благодаря увеличившимся нефтегазовым доходам, наш район получил дополнительные средства на реализацию социально значимых проектов.

Весной были приняты поправки в бюджет, предусматривающие средства на строительство школы – детского сада в селе Взморье и реконструкцию улицы Ленина в Долинске. На данный момент учебное заведение уже проектируют, а по улице Ленина проводятся конкурсные процедуры, в июле начнутся работы.

Дмитрий Малхасян, директор школы села Взморье

– В ходе публичного обсуждения отчета эксперты отмечали, что доходы региона от добычи углеводородов в 2022 году значительно превзошли ожидания. Эти доходы – не просто цифры в отчетах, а реальные объекты, на которые в бюджете не было средств. Один из таких объектов – строительство школы-сада в селе Взморье. Оно не было запланировано в прошлом году, но весной текущего года в бюджет внесли поправки, и на данный момент администрация Долинского городского округа уже заключила муниципальный контракт на строительство здания образовательного учреждения «под ключ». Подрядная организация взяла на себя обязательства выполнить весь цикл работ от проектирования до закупки и установки необходимого оборудования. Проектировщики уже приступили к работе. С педагогическим коллективом консультируются, обсуждают как вопросы, связанные с организацией образовательного процесса, так и бытовые. Все заинтересованы в том, чтобы в школе было удобно учиться и работать.

До конца текущего года подрядчик планирует завершить проектирование и получить заключение государственной экспертизы. Строительство начнется в 2024 году, а 1 сентября 2025 года дети сядут за парты в новом здании.

 

Владимир Мельник, глава села Покровка

– В прошлом году в нашем селе открылся современный фельдшерско-акушерский пункт, появился асфальт на отрезке между Покровкой и Углезаводском, отремонтировано несколько дворовых территорий, реализован первый этап реконструкции моста, соединяющего село с районным центром. Сейчас ведется капитальный ремонт школьных мастерских, строится газопровод, реконструируется центральная улица в селе. Можно с уверенностью сказать, что бюджет текущего года тоже социально ориентирован.

Денис Чернов, писатель. Журналист

– С каждым годом финансовая политика региона становится все более открытой. Люди сами предлагают проекты и посредством онлайн-голосования выбирают, куда вкладывать казенные деньги. Общественность участвует в планировании расходов – перед принятием бюджета проводятся слушания. По истечении года губернатор публично отчитывается, а после отчета снова проводятся общественные слушания по его отчету. Большей открытости и прозрачности придумать сложно. В итоге на первый план по расходам выходит социальная сфера – то, что волнует людей больше всего. Дороги, детские сады, школы, ФАПы и другая важная для жизни инфраструктура.