На заседании коллегии обсудили исполнение бюджета за 2020 год

Исполнение муниципального бюджета за 2020 год стало одной из главных тем расширенного заседания коллегии при мэре городского округа. Заседание прошло под председательством главы района Александра Тугарева с участием первого заместителя министра строительства Сахалинской области Татьяны Стаценко, представителей органов местного самоуправления и бизнес-сообщества.  

Как проинформировала начальник финансового управления Елена Игишева, доходная часть бюджета городского округа за 2020 год составила 3,8 млрд рублей, или 99,4% от прогнозируемых годовых поступлений. Налоговые и неналоговые доходы составили 520 млн рублей с увеличением к 2019 году на 43 млн рублей, или 9%. Большую часть прироста – 29 млн рублей, или 14% – обеспечили налоги на доходы физических лиц. Общий объем доходов от этого источника – 232 млн рублей.  

Еще 319 млн рублей НДФЛ принес в муниципальную казну и другие уровни бюджетов реальный сектор экономики. Рост составил 51 млн рублей, или 19% к 2019 году. Наибольшую долю поступлений обеспечили такие сферы, как рыболовство и рыборазведение, жилищно-коммунальное хозяйство, строительство и другие.  

Рост достигнут также по налогу на имущество как физических, так и юридических лиц – исполнение составило 110%, или в натуральном выражении 84,7 млн рублей.   

Докладчик отметила, что при совокупном доходе за 2020 год в размере 105,9 млн рублей, его объем снизился на 2 млн рублей в сравнении с 2019 годом, что обусловлено оказанием мер налоговой поддержки предприятиям, наиболее пострадавшим в период пандемии. 

Положительная динамика наблюдается в исполнении назначенных неналоговых доходов – 77,7 млн рублей, с увеличением от арендных платежей на 12 млн рублей и за счет других источников (штрафы, пеня, неустойки). 

В общей структуре доходов объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета составил 86%; безвозмездных поступлений – 3,3 млрд рублей, или 85% к уровню 2019 года; объем нецелевой поддержки – 881 млн рублей, или 85%. 

Елена Игишева сообщила, что за достижение наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления администрация была поощрена грантом правительства области в размере 18 млн рублей. 

– Мы принимали все меры для исполнения первоочередных обязательств в рамках соглашения с министерством финансов области о мерах по обеспечению социально-экономического развития и оздоровлению муниципальных финансов, – подчеркнула докладчик. 

Далее она обобщила итоги этой работы, отметив среди важных показателей отсутствие долговой нагрузки, что достигнуто муниципалитетом впервые; просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам; обеспечение на территории городского округа соответствующего количества МСП; выполнение объема инвестиций в основной капитал.  

Другие меры по наполняемости бюджета, установленные соглашением, – это, как уже говорилось выше, рост налоговых доходов и доходов от использования муниципального имущества.  

– Муниципалитет этот показатель перевыполнил практически в 4 раза, рост вместо 3% составил 11%, – отметила Елена Игишева. 

Расходная часть бюджета в отчетный период формировалась исходя из приоритетных задач. 50% расходов, или 1 млрд 926 млн рублей направлено на социально-культурную сферу. Это такие статьи, как доведение уровня среднемесячных зарплат до установленного работникам бюджетной сферы; социальные выплаты гражданам; господдержка молодых семей; питание учащихся; материально-техническое обеспечение учреждений образования, культуры; культурно-массовые мероприятия; оздоровление детей в каникулярное время; развитие культуры, физической культуры и спорта; реконструкция социальных зданий; устройство детских спортивных и игровых площадок и другие обязательства, реализуемые во исполнение майских указов президента РФ.  .  

Расходы на финансирование отраслей национальной экономики и ЖКХ составили в 2020 году 1,5 млрд рублей. Они направлены на мероприятия по градостроительству; на дорожную деятельность; ремонт дворовых территорий и улично-дорожной сети; восстановление уличного освещения; транспортные услуги населению; планировку территорий под строительство жилья; финансирование жилищно-коммунального хозяйства; капитальный ремонт жилфонда; снос ветхого жилья; обустройство инженерной и транспортной инфраструктуры земельных участков для многодетных семей; благоустройство и другие мероприятия социально-экономического развития.   

Докладчик озвучила расходы по всем перечисленным направлениям с указанием объектов, объемов выполненных работ и конкретных адресов. 

При обсуждении доклада было внесено предложение уделить в текущем году больше внимания вопросу предоставления жилья для детей-сирот. В 2020 году для этой категории граждан было приобретено 12 квартир – восемь в Долинске, по две – в Быкове и Соколе  – на общую сумму 37 млн рублей. Несмотря на ежегодно принимаемые меры, данный вопрос остается актуальным.  

Как отметил А. Тугарев, подытоживая выступление начальника финуправления, в 2021 году необходимо укреплять доходную базу местного бюджета, реализовать план мероприятий по оптимизации расходов, обеспечить доступность информации о главном финансовом документе, проводить на регулярной основе мониторинг деятельности муниципальных учреждений.  

Отчет об исполнении муниципального бюджета за 2020 год участники расширенной коллегии приняли единогласно.