Губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко в конце декабря 2019 года объявил кампанию «Чистые острова». Ее цель – избавить Сахалин и Курилы от мусора. О том, какие результаты достигнуты в борьбе со стихийными свалками, в сфере обращения с отходами в нашем районе, рассказали специалисты отдела муниципального контроля администрации.
– В прошлом году две организации – МБУ «УГХ» и ООО «Вега» – ликвидировали 172 несанкционированные свалки, вывезли 7 тысяч кубометров стихийного мусора, – отмечает начальник отдела Олег Николаев. – Затраты из областного и местного бюджетов на эти работы составили порядка 4 млн рублей. Практически мы на 100% отработали задание, которое в оперативном режиме к нам поступало и ежедневно обновлялось. Дополнительно необходимо было ликвидировать еще три свалки в виде разрушенных зданий и сооружений. Выполнение этих работ запланировали на 2021 год.
Кроме того, подчеркнули в отделе муниципального контроля, район успешно справился с задачей, поставленной правительством в рамках реформирования системы обращения с ТКО. Во всех населенных пунктах привели в соответствие площадки для накопления твердых коммунальных отходов: обустроено 63 существующих, приобретено и установлено у многоквартирных домов 95 контейнеров еврообразца. В текущем году поставлено еще 114 таких контейнеров, что позволило полностью закрыть имеющуюся потребность.
– За этими цифрами стоит масштабная и напряженная работа под непосредственным контролем мэра, – говорит Олег Николаев. –Была задействована большая команда из специалистов отделов ЖКХ, экономики, архитектуры и градостроительства, подразделений администрации. По итогам мероприятий, которые проходят в рамках нацпроекта «Экология», район получил положительную оценку правительства.
Сегодня борьба с несанкционированными местами скопления отходов продолжается. В обнаружении таких объектов специалистам отдела муниципального контроля помогают беспилотные летательные аппараты, данные с космических спутников и портала «Сахалин. онлайн», который, кстати, был создан по инициативе губернатора.
– Ежедневно мы получаем информацию с координатами свалок, основанную на снимках дронов или с портала, – рассказывает Олег Николаев – Выезжаем на место, составляем акт, вместе с подрядчиком ООО «Вега» определяем объемы скопившегося мусора. Сначала визуально, позже эти сведения уточняются. Отчет о выполнении работ направляется в областное министерство экологии. На этой неделе наши специалисты совместно с подрядчиком отработали территорию Взморья, где ликвидировано две свалки – одна в селе, другая за его пределами. Дальше у нас по плану села Быков, Покровка, Сосновка, Углезаводск, Советское.
По словам руководителя, к активной фазе уборки несанкционированных свалок приступили недавно, после того, как поступило финансирование на эти цели из областного бюджета. До этого момента с уборкой отходов справлялись в основном силами МБУ «Управление городским хозяйством», где была сформирована бригада из 10 – 12 человек и задействована необходимая техника. С начала весенней генеральной уборки коммунальщики ликвидировали завалы общим объемом около 300 кубов.
– Традиционно больше всего мест стихийного мусора обнаруживается в Долинске, Соколе и Стародубском, – указывают в отделе муниципального контроля. – К сожалению, нет твердой гарантии, что на месте убранных стихийных свалок тут же не появятся новые. Например, вывезли бытовой мусор в Стародубском
– местные жители вываливали его недалеко от села, – а на другой день там снова образовалась свалка. Аналогичные проблемы в других населенных пунктах.
Никакого мусора на участке!
К накоплению свалок и загрязнению окружающей среды причастны дачники. Они не заключают договоры с региональным оператором на вывоз мусора и сбрасывают его в придорожные кюветы, другие неположенные места. Работники управления городским хозяйством выгребают и вывозят залежи бытовых отходов из Теплой долины и 218-го км, где располагаются городские садоводческие товарищества.
В июне муниципальные власти обсудили эту проблему на встрече с представителями садоводов и огородников. С 1 января 2019 года все индивидуалы и товарищества должны иметь договоры с региональным оператором на вывоз ТКО. Заключить их можно одним из двух вариантов – с юридическими лицами или в индивидуальном порядке.
Во время встречи выяснилось, что созданные в незапамятные времена садово-огороднические объединения официально не зарегистрированы и не являются юридическими лицами. Второй вариант дачников не устроил из-за тарифа в размере 112 рублей, который показался завышенным. Во-вторых, люди задавались вопросом: кто должен согласовывать обустройство на территории садоводств контейнерных площадок?
Спорные вопросы администрация решила уточнить в министерстве ЖКХ.
Как бы то ни было, садоводам и огородникам придется выполнять правила благоустройства и требования по санитарному состоянию своих участков и прилегающих территорий. Согласно постановлению правительства РФ № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», вступившему в силу с 1 января 2021 года, на дачников возлагаются обязательства своевременно убирать со своих участков мусор, спиливать сухие деревья и кусты, косить траву. И запрещено устраивать свалки отходов. В документе отмечается, что границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана. Также в Правилах говорится о том, что мусорные свалки запрещено устраивать на территориях общего пользования, которые прилегают к объектам, относящимся к имуществу общего пользования.
За свалки виновных штрафуют
– Действительно, мы сталкиваемся с такими случаями, когда новые места скопления мусора на территории муниципалитета фиксируются параллельно с ликвидацией старых, – констатирует О. Николаев. – В связи с этим полностью избавиться от свалок пока не удается. Вместе с тем профилактическая работа по предупреждению нарушений в сфере природопользования на общей ситуации уже сказывается. О нарушениях стали чаще сообщать сами граждане, указывать на конкретных виновников. С населением беседуем, объясняем, чем грозит захламление общественных мест, какие штрафные санкции предусмотрены. Также
администрация добилась, чтобы все без исключения юридические лица заключили договоры на вывоз мусора с региональным оператором. В результате количество отходов, поступающих на полигон, выросло в два раза. То есть тот мусор, который компании и фирмы сваливали, где придется, зачастую в лесу, теперь утилизируется на полигоне. Собственников земельных участков, которые допустили складирование ТКО или строительных, промышленных отходов на своей территории, предупреждаем, нарушителю отправляется предписание с требованием убрать свалку.
Если он этого не делает, региональный оператор убирает свалку своими силами, но расходы платить все равно придется, вместе со штрафом.
Определенные мероприятия проведены в частном секторе, чтобы собственники домовладений заключали договоры с региональным оператором на вывоз мусора. Если нет технической возможности поставить контейнер, складировать коммунальные отходы хозяевам можно в мешках, которые и заберут перевозчики согласно установленному графику.